Как мне кажется, независимо от производителя HLR роутинг все равно будет строится по префиксам IMSI, и карты с одинаковым префиксом определенной длинны будут "жить" в одном HLR-е.

А уж соотносить этот префикс с номером/названием/прочим ID HLR-а или нет - это дейстивтельно дело десятое.