Это понятно, просто, мне кажется, проще было бы сливать данные прямо от провайдеров в КомпетентныеОрганы, чем строить еще одну систему. Если я правильно понимаю Вас, то содействие провайдера в установке фальшивой BTS все равно необходимо, т. е. законные основания под это подводиться будут. Разве не проще было бы принять еще один новый закон, обязывающий провайдеров сливать разведчикам все эти данные в реальном времени, а деньги на новую инфраструктуру распилить не тратить?