А там не стандартное JCRE. Там, как я понял, совершенно отдельная тема с ключами разного уровня крутости, которыми надо подписывать свои классы, чтобы получать нужный уровень привелегий, и для "админских" привелегий на девелоперских картах ключ идет в составе SDK, а на боевых - есть у только у производителя.